После третьего и четвертого уездных съездов Советов особенно активно развернулась борьба с помещиками, буржуазией и кулаками. Их имения и предприятия конфисковались, имущество и сельскохозяйственные орудия раздавались беднякам. В городе Малмыже, например, были национализированы дома и имущество купцов Батуева, Богомолова, Задорина, торговцев Худякова, Чумакова. Также были национализированы владения помещика Александрова в селах Калинино и Савали, леса и земли помещика Граве в деревне Гоньба и другие.
На советской работе в городе Малмыже и уезде в это время находился ряд коммунистов. Однако до лета 1918 года оформленной партийной организации в уезде не было. А отсутствие ее чувствовалось во всей нашей работе. Нужно было объединить партийные силы и создать организацию.
Инициативная группа коммунистов организовала первый партийный комитет. В городе и волостях стали создаваться группы сочувствующих. В них вовлекалось все большее число активистов. Сочувствующие выполняли различные поручения, изучали программу и устав партии. После проверки на практической работе их принимали в партию.
Летом 1918 года в Малмыж, для помощи в организации партийной работы прибыли направленные Вятским губкомом партии представители ЦК РКП(б) т.т. Шелехес, Шамберг и Иванов. Они оказали Малмыжскому комитету партии большую практическую помощь.
В сентябре 1918 года в Малмыже была создана первая уездная партийная конференция. Она обсудила очередные задачи и избрала первый уездныи комитет. Председателем его был избран М. Солуянов.
Уездный комитет сразу же развернул организационную и агитационную работу в волостях. Туда были посланы все активные партийные силы. Началось быстрое создание волостных и сельских коммунистических организаций и ячеек.
Первой, 23 сентября 1918 года, была создана Рожкинская коммунистическая ячейка из 39 человек. В октябре организовались коммунистические ячейки - Вавожская, Мултанская; в ноябре — Аджимская, Мериновская, Китякская, Копкинская и Вятско-Полянская. В течение декабря были созданы ячейки также в Арпореке, Старом Бурце, Волипельгинске, Больш- Учинске, Безмешурске, Сельтинске и Вихареве. Ряд ячеек возник в январе и феврале 1919 года.
Уже к первой годовщине Октябрьской революции уездная партийная организация насчитывала в своих рядах до 450 членов.
Конечно, с активным ростом уездной парторганизации в партию влилось немало и неустойчивых элементов. Поэтому уездный комитет в своей работе опирался на более выдержанную часть членов партии. Через некоторое время состоялась вторая уездная партийная конференция. На ней секретарем укома РКП(б) был избран прибывший из Петрограда путиловский рабочий И. В. Иванов.
Так была создана Малмыжская уездная организация большевиков.